人民检察院行政检察监督的权力基础与法律依据解析
人民检察院作为我国的司法机关之一，在履行宪法和法律赋予的法律监督职责中，对行政机关及其工作人员遵守和执行法律的情况进行监督检查是重要内容之一。本文将从以下几个方面探讨人民检察院开展行政检察监督的权力基础与法律依据。
一、权力基础：
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《中华人民共和国宪法》（以下简称“宪法”）第一百三十四条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。这为检察院依法行使包括对行政机关在内的所有国家机关和社会团体、企事业单位以及公民遵守宪法和法律的情况实行监督提供了根本法依据。
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根据《人民检察院组织法》的规定，人民检察院有权对国家机关和国家工作人员的违法行为提出纠正意见，并有权向有关机关提出检察建议或者追究刑事责任。这是从法律规定层面明确了检察院对行政机关及其工作人员的行为进行监督的具体职权。
二、法律依据：
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《行政诉讼法》第九十三条规定：“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一的，可以报请上级人民检察院提起抗诉。”这一条款为检察院介入行政诉讼领域，对法院生效裁判进行审查并提出抗诉提供了明确的法律依据。
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《民事诉讼法》第二百条规定：“人民检察院因履行法律监督职责的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。”这表明，检察院在对民事案件进行法律监督时，也可以对涉及行政行为的合法性进行调查核实，从而间接地实现对行政行为的监督作用。
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此外，还有一系列的法律法规和规范性文件也对检察院的行政检察监督权进行了具体规定，如《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》等，这些都为检察院更好地发挥其在保护国家利益和社会公共利益方面的职能提供了具体的操作指南。
三、相关案例分析：
以著名的“白果管理区干部违法占地案”为例。该案中，湖北省丹江口市交通局局长李某擅自决定占用某村集体土地修建公路，且未办理用地手续。村民对此不服，向检察机关反映情况。经过调查，检察院认定李某的行为违反了土地管理法规，遂向有关部门提出了检察建议，要求其纠正违法行为，恢复原状，并对责任人给予相应的处分。最终，相关部门采纳了检察建议，并采取措施恢复了被占用的土地。
综上所述，人民检察院通过上述宪法、法律和其他规范性文件的授权，形成了坚实的权力基础和法律依据，使其能够在维护公平正义、保障法律统一正确实施等方面发挥重要作用。同时，通过对典型案例的分析，也展示了检察院在行政检察监督工作中的实际效果和对社会的积极影响。
