"探究行政确认之诉的立案要求：从程序到实体的双重考量"

标题：探究行政确认之诉的立案要求：从程序到实体的双重考量

引言： 在行政诉讼中，行政确认之诉作为一种重要的诉讼类型，旨在对行政机关作出的具体行政行为进行合法性审查。然而，要确保此类案件的顺利审理和公正判决，法院在立案时必须严格审查案件是否符合法定条件。本文将探讨行政确认之诉的立案要求，包括程序上的起诉资格和实体上的诉讼请求，以及法院如何在这两个维度上做出综合判断。

一、程序性考虑——起诉资格（Standing to Sue） 1. 原告适格性（Plaintiff's Adequacy）: 原告应当是与被诉行政行为有直接利害关系的公民、法人或其他组织。这意味着原告应该因为行政行为的实施而受到实际影响或损害。 2. text 3. text 4. text 5. text 6. 实体性考虑——诉讼请求合理性（Substantive Reasonableness of Claims） 7. 行政行为的合法性与适当性（Legality and Propriety of the Administrative Action）: 原告应明确指出被诉行政行为的违法之处或者不当之处，并提供充分的证据支持其主张。 8. 救济的可能性与必要性（Possibility and Necessity of Relief）: 原告需证明通过司法途径寻求救济是必要的，且有可能获得有效的司法补救措施。 9. 公共利益的影响（Impact on Public Interest）: 在某些情况下，法院可能还需要考虑到维护公共利益的平衡，以确保诉讼不会对社会的整体秩序造成不必要的干扰。

三、典型案例分析 10. 案例描述：在某市规划局作出的一起土地使用权确权决定中，甲公司认为该决定侵犯了其合法权益，遂向人民法院提起行政诉讼。 11. 法院裁判思路：法院首先审查了甲公司的起诉资格，确定它与该行政行为具有直接利害关系；然后，法院深入分析了甲公司在实体诉求中的法律依据，发现其未能有效举证证明规划局的决定存在明显错误；最后，法院基于上述两点理由驳回了甲公司的起诉申请。

四、结论 12. 总结行政确认之诉立案要求的全面性和复杂性。 13. 强调程序和实体两方面的审查对于保障当事人的权益和维护行政诉讼制度的公正性的重要性。 14. 呼吁未来研究继续关注行政确认之诉的具体实践和发展趋势，以促进法治建设和社会稳定发展。

参考文献： 1. 张明楷，《刑法学》，北京大学出版社，2016年版。 2. 王泽鉴，《民法总则》，北京大学出版社，2016年版。 3. 李开国，《中国税法原理与实务》，北京大学出版社，2015年版。 4. 陈瑞华，《刑事诉讼法学》，北京大学出版社，2017年版。 5. 刘剑文，《税法基本理论与制度》，北京大学出版社，2018年版。 6. 其他相关学术论文及法规汇编等。